第一章总则
第一条为贯彻落实党中央扶贫战略和全国高校思想政治工作会议精神,进一步丰富资助工作的育人内涵,促进经济帮扶、学生健康成长与全面发展的有机结合,根据《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号)《财务部、教育部、人民银行、银监会关于进一步落实高等教育学生资助政策的通知》(财科教〔2017〕21号)《中共黄河科技学院委员会关于印发〈黄河科技学院开展“三全育人”综合改革试点工作实施方案〉的通知》(黄科院党发〔2018〕47号)等有关文件要求,结合学校实际,特制定本细则。
第二条要加强对家庭经济困难学生的思想政治教育,努力把社会主义核心价值观融入资助育人全过程。在资助工作的宣传、评审、发放等过程中,应通过开展励志、感恩、诚信等系列主题教育,培养学生争先创优的奋斗精神和劳动意识,引导学生树立正确的成才观和价值观。
第三条本细则适用于全日制普招本专科在校生,其中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。
第二章组织机构及工作职责
第四条学校设立学生资助工作领导小组,由主管学生工作的校领导任组长,成员包括学生工作处、校团委、就业办、纪检监察室、校基金会、财务处、教学单位等部门负责人,负责统筹协调全校学生资助工作。资助工作领导小组下设学生资助管理中心,学生工作处处长兼任中心主任,成员由资助工作人员和各学院学生工作负责人组成,学生资助管理中心在学校资助工作领导小组的领导下,按照国家资助政策规定和学校学生工作总体要求,科学规划学校资助育人体系建设,负责落实学校各项资助政策宣传和修订,组织开展全校家庭经济困难学生认定、奖助学金评定、勤工助学、特殊困难补助、“绿色通道”等工作。
第五条教学单位设立院系学生资助领导小组,由分管学生工作的院领导任组长,院系资助工作负责人、辅导员等为成员。负责全面了解学生各方面情况和需求,认定家庭经济困难学生困难等级,完成奖助学金、助学贷款等资助项目的具体评选、认定、材料审查及监督管理工作,开展资助育人活动等。
第三章家庭经济困难学生的认定
第六条家庭经济困难学生认定是对全校家庭经济困难学生基本情况的总体把握,是实施各项资助政策的重要依据,要始终坚持实事求是、公平、公正、公开的基本原则,由学生本人提出申请,按照民主评议和学院评审的程序认真开展家庭经济困难学生认定工作。
第七条学校对家庭经济困难学生的认定根据其家庭经济基本情况,结合郑州市物价水平和学生日常消费行为等有关情况,将家庭经济困难认定等级设置为特别困难、困难和一般困难三个等级。
(一)具有下列情况之一者,可认定为家庭经济特别困难学生:
1.孤儿或福利机构监护的学生;
2.军烈属或重点优抚对象子女;
3.建档立卡贫困家庭子女;
4.父母双方完全丧失劳动能力;
5.农村特困救助供养学生;
6.五保户;
7.重度残疾学生;
8.学生家庭遭遇重大自然灾害或突发事件等特殊情况;
9.其他无任何经济来源支持正常学习的学生。
(二)具有下列情况之一者,可认定为家庭经济困难学生:
1.中度或轻度残疾学生;
2.农村或城镇低保家庭学生;
3.学生本人或其父母和兄弟姐妹患重大疾病,需支付大额医疗费用的;
4.家庭遭遇不可抗力或自然灾害造成人身及财产重大损失;
5.监护缺失处于困境。
(三)具有下列情况之一者,可认定为家庭经济一般困难学生:
1.父母一方或双方下岗(失业)的;
2.家庭子女中有两名及以上正接受非义务教育导致家庭经济困难;
3.因父母年迈、残疾等原因导致家庭经济收入低下;
4.其他情况导致家庭经济困难的。
第四章资助项目及标准
第八条国家奖助项目
(一)国家奖学金。由中央政府出资设立,用于奖励全日制本专科学生中特别优秀的二年级以上(含二年级)的学生。奖励标准为每生每年8000元。
(二)国家励志奖学金。由中央和地方政府共同出资设立,用于奖励全日制本专科学生中品学兼优、家庭经济困难的二年级以上(含二年级)的学生。奖励标准为每生每年5000元。
(三)国家助学金。由中央和地方财政共同出资设立,用于资助全日制本专科学生中家庭经济困难学生的生活费用开支。平均资助标准为每生每年3000元,学校具体分为三个等级:一等每生每年4000元、二等每生每年3000元、三等每生每年2000元。
(四)国家助学贷款。由政府主导,金融机构向高校家庭经济困难学生提供的信用助学贷款,帮助学生支付在校期间的学费和住宿费。国家助学贷款是信用贷款,学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相关法律责任。按照学生申办地点及工作流程不同,国家助学贷款分为高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款两种模式。学生在同一学年内可选择申请办理其中一种贷款。本专科学生每年贷款总金额最高不超过8000元。
(五)退役士兵教育资助。对退役一年以上且自主就业,考入我校的全日制普通本专科学生,可以申请学费资助。学费资助金额按照学生实际缴纳学费金额进行申请,每学年申请一次,每生每年最高不超过8000元。
(六)应征入伍服义务兵役国家资助。对应征入伍服义务兵役的学生,在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或国家助学贷款代偿;应征入伍服义务兵役前正在学校就读的学生(含按国家招生规定录取的高等学校新生),服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学的,实行学费减免。学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的标准是本专科生每人每年最高不超过8000元。
第九条社会奖助项目
由社会企事业单位或个人为支持教育事业发展,鼓励学生勤奋学习,奖励、资助品学兼优学生而设立的奖助学金。
(一)教育发展基金会助学金。由黄河科技学院教育发展基金会出资设立,用于资助孤儿及家庭经济特别困难的在校学生。资助标准根据学生家庭经济困难程度分为1000-3000元不等。
(二)魏治功助贫助优基金。魏治功先生捐赠资金所得收益,用于资助品学兼优、家庭经济困难的全日制普招本科在校生。
(三)其他形式的企事业捐助,依据具体捐助方案实施。
第十条学校奖助项目
学校奖助项目是学校从事业收入中按4%-6%的比例计提资金,用于学校优秀学生奖学金、创新创业奖学金、十佳励志大学生、学校助学金、勤工助学、临时困难补助、学费减免等校内资助项目。
(一)优秀学生奖学金。用于奖励学习成绩优秀的普通本专科在校生。共设特等奖学金、一等奖学金、二等奖学金、三等奖学金四个等级。特等奖学金2500元/人·学期,按条件并以学生总数的0.5℅评定;一等奖学金500元/人·学期,按条件并以学生总数的3.5℅评定;二等奖学金300元/人·学期,按条件并以学生总数的8℅评定;三等奖学金150元/人·学期,按条件并以学生的总数13℅评定。
(二)单项奖学金。用于奖励在大学生科技创新竞赛活动中获得名次者,如省挑战杯、大学生艺术节,每项每人奖励100-3000元,按条件评定。
(三)创新创业奖学金。用于奖励在学术创新、学科竞赛、科技发明、创新创业竞赛、自主创业实践等方面表现突出、取得优秀成绩的在校大学生(含应届毕业生),奖励标准为每生3000元,按条件评定。
(四)十佳励志大学生。为树立优秀贫困大学生典型,挖掘先进,鼓励家庭经济困难学生勇于克服困难,乐观面对生活,积极投入学习而设立的一项专项奖金。奖励标准为每生每年1000元。
(五)学校助学金。根据学校实际情况由学院申报,评审后发放。
(六)临时困难补助。为因重大疾病、突发事故等特殊原因导致家庭经济特别困难的学生发放困难补助或物资。视其具体情况给予相应补助。
(七)学费减免。为孤儿学生或其他特殊原因造成经济特别困难的学生,视其具体情况给予相应减免。
(八)勤工助学补助。根据《黄河科技学院勤工助学管理办法》,为参加校内勤工助学岗位的学生按月发放劳动报酬。
(九)其他形式的校内资助项目。学校根据上级要求和实际需要设立的资助项目。
第五章申请条件
第十一条 各类奖助学金
(一)基本条件
1.热爱社会主义祖国,拥护中国共产党的领导,坚定中国特色社会主义道路;
2.模范遵守法律法规和校规校纪,无任何违法、违纪现象,无处分;
3.勤奋学习,成绩优异,学习目标明确,自我管理、自我服务、自我教育、自我监督意识强;
4.有优良的道德品质和良好的文明行为,积极参加社会实践活动,无恶意拖欠学费、住宿费等现象。
(二)具体条件
1.国家奖学金。按专业或年级排名,学习成绩与综合考评成绩排名均位于前10%;学习成绩排名或综合考评成绩在前10%至前30%之间者,则必须在道德风尚、学术研究、学科竞赛、创新发明、社会实践、社会工作、体育竞赛、文艺比赛等某一方面表现特别优秀;操行分数不低于80分。
2.国家励志奖学金。家庭经济困难;按专业或年级排名,学习成绩与综合考评成绩排名均位于前25%,操行分数不低于80分。
3.国家助学金。家庭经济困难;上学年操行评定平均成绩在70分(含70分)以上(大一新生不做要求)。根据国家政策要求,如学生是建档立卡贫困家庭子女,孤儿或福利机构监护的人员,可直接评定为一等助学金。
4.优秀学生奖学金。学期考试平均成绩在90分以上,单科成绩不低于85分,或学期课程平均学分绩点4.0以上(含4.0)单科课程学分绩点3.5分以上(含3.5),可评定为特等奖学金;学期考试平均成绩在85分以上,单科成绩不低于76分以上,或学期课程平均学分绩点3.5以上(含3.5)单科课程学分绩点2.6分以上(含2.6),可评定为一等奖学金;学期考试平均成绩在80分以上,单科成绩不低于70分,或学期课程平均学分绩点3.0以上(含3.0)单科课程学分绩点2.0分以上(含2.0),可评定为二等奖学金;学期考试平均成绩在76分以上,单科成绩不低于65分,或学期课程平均学分绩点2.6以上(含2.6)单科课程学分绩点1.5分以上(含1.5),可评定为三等奖学金。
5.创新奖学金。申请者需具有较强的理论水平、科研创新能力,以下各项累计达到三次即可申报:获得专利;在国内外重要学术刊物上发表高水平论文(限第一作者);参加学科竞赛、创新创业大赛等,获得市级一等奖或省级二等奖及以上;获得创新创业训练计划项目国家级立项并按期结项;参加重大科研项目或技术革新,做出突出贡献等。
6.创业奖学金。申请者需独立或合伙创办公司满一年(在工商行政管理部门正式注册,法人更改也须满一年),公司主要运营地在河南,具有较强的市场开拓能力和经营管理水平,具备较好的社会声誉和社会效益,并符合以下条件之一:公司经营业绩突出,主要经济指标位居行业前列;公司产品或服务项目有较大的市场容量和较强的市场竞争力,已取得重大进展;公司或项目代表学校参加创新创业大赛等,获得省级一等奖及以上荣誉;公司坚持创新驱动,符合国家产业、技术政策,技术含量较高;公司运营过程中吸纳大学生就业实习成效明显;公司或创办人积极支持或经常参加校内创新创业活动,热心公益事业。
7.十佳励志大学生。家庭经济困难;上学年操行评定平均分在80分(含)以上;通过国家英语四/六级、计算机二级考试、获得校内一等奖学金以上、参加校内勤工助学活动的学生均优先考虑。
第十二条 国家助学贷款
1.具有中华人民共和国国籍,年满16周岁;
2.诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为;
3.具有正式学籍的普通全日制学生;
4.学习认真,积极努力,能正常完成学业;
5.家庭经济困难。
第十三条 退役士兵教育资助
退役一年以上,考入的全日制普招本专科的自主就业退役士兵。
第十四条 应征入伍服义务兵役国家资助具体条件
应征入伍服义务兵役的全日制普通本专科生、第二学士学位的应(往)届毕业生、在校生和入学新生。但下列学生应征入伍服义务兵役不享受国家资助:
1.在校期间已免除全部学费的学生;
2.定向生、委培生或国防生;
3.其他不属于服义务兵役到部队参军的学生。
第十五条 基层就业学费补偿及贷款代偿
自愿到中西部地区或艰苦边远地区(以国家公布为准)基层单位就业,工作达3年及以上的应届毕业生均可申请基层就业学费补偿及贷款代偿。
第十六条 勤工助学
学有余力的家庭经济困难本专科在校生。
第十七条 在基本条件、具体条件的基础上,各项工作开展前期,学生资助管理中心应下发具体通知,明确评选时间、具体要求等内容,确保学生知晓。
第六章评审程序
第十八条各类奖助学金
(一)学生申请。学生根据国家奖学金申请条件,向所在学院提出申请。
(二)班级推荐。以班级为单位,针对提出申请的学生对照申请条件遴选出候选对象,名单汇总后报送学院评定小组审核。
(三)学院审核。学院评定小组根据学校对各班级申报的候选对象进行审核,并将初审人员名单在学院范围内进行不少于5个工作日以上的公示,无异议后报送学校。
(四)学校复核。学校汇总各学院报送的推荐名单及相关材料,组织进一步评审,提出候选人名单,报学校领导审定后,在全校范围内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,下发表彰文件。
(五)资金发放。各类奖助学金由财务处依据上级主管部门、学校领导审批结果直接划拨到学生个人帐户。
第十九条 国家助学贷款
(一)生源地信用助学贷款
学生在新学期开学前,向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请(有的地区直接到相关金融机构申请)。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格初审。金融机构负责最终审批并发放贷款。
(二)高校国家助学贷款
1.学生申请。符合条件的学生提出书面申请,提交身份证、学生证复印件、贷款学生家长承诺书、家庭户口本首页及家长单页复印件等相关材料。登录“国家开发银行高校助学贷款学生在线服务系统”(https://www.csls.cdb.com.cn)注册信息并提交贷款申请,导出《国家开发银行高校助学贷款申请表》,提交学院审核。
2.学院审核。各学院根据贷款学生提交的《国家开发银行高校助学贷款申请表》、身份证、学生证、家庭经济困难证明等相关材料,严格按照国家助学贷款申请要求认真核对贷款学生基本信息,要确保学生姓名(要与身份证和学籍姓名保持一致)、身份证号、班级、学制、家庭地址(精确到村组或街道楼栋门牌号)等信息的准确性,确保助学贷款信息管理系统录入数据与贷款学生原始申请材料的一致性。审核无误后,学院范围内公示3个工作日。
3.数据导入。学院公示无异议后,将学生申请数据导入助学贷款业务系统,汇总并提交学生资助管理中心审批。
4.学校审批。学生资助管理中心审核并公示3个工作日,公示无异议后,汇总提交河南省学生资助管理中心。
5.签订合同。学生资助管理中心根据省资助管理中心和国家开发银行的审批结果,向学院发放借款合同,由各学院组织贷款学生签订合同。
第二十条 退役士兵教育资助
1.学生申请。根据学校通知要求,符合学费资助条件的学生自愿向学院提出申请,登录(http://ywxt.gxzz.haedu.cn)进行在线申请,并如实填写《**-**学年度普通高等学校退役士兵教育学费资助申请表》一式2份,后附退役证、学生证(或录取通知书)复印件各2份(A4纸),以及自主就业退役身份证明材料原件1份。
2.学院审核。学院审核学生提交的申报材料,填报《**-**学年度普通高等学校退役士兵教育学费资助初审名单汇总表》,按学校通知要求及时报送相关材料。
第二十一条 应征入伍服义务兵役国家资助
1.应征入伍的学生须登录征兵网登记报名(网址:http://www.gfbzb.gov.cn/);
2.下载并打印《高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申请表》或《高校学生退役复学学费减免申请表》一式两份,A4纸张正反印;
3.学校财务处审核学费缴纳情况并加盖财务处印章;
4.学生资助管理中心审核学生助学贷款情况及应补偿金额后加盖印章;
5.批准入伍地县级人民政府征兵办公室审核盖章;
6.学生资助管理中心整理、汇总后,统一报送至河南省学生资助管理中心审批。
第二十二条 优秀学生奖学金
优秀学生奖学金每学期评定一次。每学期开学后两周内,由学生本人提出申请,辅导员签字后第三周由各学院考察学生上学期的综合情况,将评审材料报送学院奖学金评定领导小组复审。第四周由学院将评定材料报送教务科研处审核成绩,第五周由教务科研处转送学生处审核报批。
第二十三条 十佳励志大学生
1.每年11月初,学生根据申请条件,向所在学院提出申请。
2.班级推荐。以班级为单位,针对提出申请的学生对照申请条件遴选出候选对象,并组织学生填报《黄河科技学院十佳励志大学生申请审批表》,名单汇总后报送学院资助工作领导小组审核。
3.学院审核。学院资助工作领导小组对各班级申报的候选对象进行评审,并将拟受助学生报送学生资助管理中心。
4.学校复核。学生资助管理中心汇总各学院的推荐名单及相关材料,组织进一步评审,评选出拟获奖学生,报学校资助工作领导小组审定,审定结果在全校范围内公示5个工作日。公示无异议后,确定最终获奖学生。
第二十四条 勤工助学补助
1.由学生本人提出书面申请,填写《黄河科技学院勤工助学申请审批表》报所在学院。
2.各学院对申请学生进行审核,并签署意见。
3.学生资助管理中心对申请学生进行审批、登记、汇总,并根据各勤工助学岗位用工需求进行推荐。
第七章附则
第二十五条本办法自发布之日起实行。
第二十六条各教学单位可根据本细则,结合本单位实际制定单项工作实施细则。
第二十七条本办法由学生资助管理中心负责解释。